Настройки поиска (Страница 25 из 31)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ (РОСРЕЕСТР)

ПРИКАЗ

от 25 июня 2013 года №П/237

О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501 «Об организации работ по реализации Порядка представления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75, а также Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 555»

В целях поддержания в актуальном состоянии XML-схемы, используемой для формирования XML-документа – межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа, размещаемой на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501 «Об организации работ по реализации Порядка представления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75, а также Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 555» (в редакции приказов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.06.2012 № П/262, от 21.09.2012 № П/423 и от 17.12.2012 № П/580; далее – приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501), п р и к а з ы в а ю:

1. Изложить первый абзац пункта 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501 в следующей редакции:

«Управлению информационных технологий и эксплуатации систем совместно с Управлением мониторинга и повышения качества государственных услуг обеспечить размещение и актуализацию XML-схем, используемых для формирования XML-документов, на официальном сайте Росреестра, интегрированном с интернет-порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее – официальный сайт Росреестра).»

2. Дополнить пункт 1 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501 подпунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. XML-схемы, используемые для формирования XML-документов, указанные в абзацах «а» – «е» пункта 1 настоящего приказа, считаются введенными в действие по истечении 2 месяцев с момента размещения на официальном сайте Росреестра.»

3. Внести изменения в приложение № 7 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.12.2011 № П/501, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

4. Управлению информационных технологий и эксплуатации систем и Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг организовать размещение на официальном сайте Росреестра, интегрированном с интернет-порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде, XML-схемы, используемой для формирования XML-документа – межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя С.А. Сапельникова.

Руководитель
Н.Н. Антипина

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23.03.2012 № Д23и-909

По вопросу образования земельных участков, связанным с разделом земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросам, связанным с разделом земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями                        по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применений.
Вместе  с  тем  полагаем   возможным  по  затронутым  в  обращении вопросам отметить следующее.
Общий порядок образования земельных участков регулируется Главой I.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом действующее законодательство не ограничивает способы образования земельных участков, в том числе из земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности.
Таким образом, преобразование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, может осуществляться любым из указанных             в пункте 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации способов, в том числе путем раздела такого земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности, на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте).
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона об обороте, владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляется в соответствии               с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 14 Закона                 об обороте участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности действовать без доверенности при обращении              с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество                       в отношении земельного участка.

В соответствии с пунктами 5 и 8 статьи 14.1 Закона об обороте общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
Таким образом, имеется противоречие между положениями Земельного кодекса Российской Федерации и Законом об обороте в части документов, являющихся основанием для раздела земельного участка.           По мнению Департамента недвижимости, учитывая, что отношения, связанные с владением, пользованием распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Законом об обороте, раздел земельных участков, указанных в обращении, проводится на основании решения общего собрания участников долевой собственности.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, если общим собранием участников долевой собственности, которое              в соответствии со статьей 14 Закона об обороте считается правомочным, принято решение о преобразовании земельного участка, находящегося              в общей долевой собственности, соглашение об образовании земельных участков не требуется. Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены случаи, когда земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (пункты 4, 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 60 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России              от 4 февраля 2010 г. № 42, при разделе ранее учтенного земельного участка, которому при осуществлении государственного кадастрового учета присвоено наименование «единое землепользование» (далее - единое землепользование), с целью образования нескольких новых земельных участков (представляющих собой земельные участки, входящие в состав указанного   единого   землепользования,     либо     в     случае     раздела     земельного     участка,. ■ 

входящего в состав указанного единого землепользования) образованным земельным участкам (ранее входившим в состав единого землепользования либо образуемым из них земельным участкам) присваиваются новые кадастровые номера, а исходный земельный участок (единое землепользование) сохраняется с прежним кадастровым номером                     в измененных границах и с измененным количеством входящих в его состав земельных участков.
Данное правило применяется только в случае, если после преобразования в составе единого землепользования сохраняется не менее двух земельных участков.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости,              в рассматриваемом в обращении случае при разделе земельного участка, представляющего собой единое землепользование, исходный земельный участок сохраняется в измененных границах с прежним кадастровым номером при условии, если после преобразования в составе данного единого землепользования сохраняется не менее двух земельных участков.
В отношении правомерности принятого органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета образуемых земельных участков сообщаем, что содержащейся в обращении информации недостаточно для подготовки обоснованного ответа по данному вопросу.

Директор
Департамента недвижимости                                                                А.И. Ивакин

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17.10.2011 № 22780-ИМ/Д23

О государственном кадастровом учете земельных участков, занятых опорами линий электропередач

Уважаемый Сергей Васильевич!
В Минэкономразвития России поступило обращение по вопросам, связанным           с осуществлением государственного кадастрового учета изменений земельных участков, занятых опорами линий электропередач.
Учитывая отсутствие в органах кадастрового учета единообразной практики по указанным вопросам, сообщаем следующее.
1. По вопросу о допустимых пределах увеличения площади земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка.
Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого

земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
При этом Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 11.9, пункт 4 статьи 85) предусматривается, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Вместе с тем согласно пункту 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В частности, Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 486 (далее - Правила), предусматривают порядок определения минимального размера земельного участка (одного контура границы многоконтурного земельного участка) для установки одной опоры воздушной линии электропередачи в зависимости от типа опоры и напряжения линии электропередачи.
Учитывая изложенное, по мнению Минэкономразвития России, Правила могут применяться органом кадастрового учета при проведении проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре. Однако в связи с отсутствием в Правилах конкретных минимальных размеров земельных участков,  в  отношении  которых  осуществляйся  государственный   кадастровый  учет

изменений, необходимые расчеты должны быть приведены в заключении кадастрового инженера, входящем в состав межевого плана.
При этом, как отмечалось ранее в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. № 22409-ИМ/Д23, площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы). Следовательно, проверка соблюдения требований, связанных с соответствием предельным минимальным размерам таких земельных участков, осуществляется в отношении указанной суммы площадей.
Также обращаем внимание, что согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В этой связи полагаем, что в состав приложения межевого плана, подготовленного            в результате уточнения местоположения границ земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, должны включаться документы (их копии), подтверждающие:
-    оформленное право собственности на соответствующее сооружение (линию
электропередачи, электросетевой комплекс и т.д.);
-    состав    такого    сооружения    (например,    копия    технического    паспорта,
подтверждающего количество опор).
Кроме того, в межевой план должны быть включены сведения о местоположении границ частей многоконтурного земельного участка, занятых опорами линии электропередачи.
Дополнительно обращаем внимание, что исходя из положений статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за достоверность сведений, включенных в межевой план, несет кадастровый инженер.
2. По вопросу возможности осуществления государственного кадастрового учета изменений  земельного  участка,  занятого  опорами линии  электропередачи,  в  связи

с уточнением его границ, если отдельные опоры расположены в границах учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков, принадлежащих третьим лицам.
Исходя из положений пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
В связи с этим, по мнению Минэкономразвития России, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линии электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи). Таким образом, в межевом плане в отношении указанного уточняемого земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры.
Если указанное требование при осуществлении кадастровых работ не было выполнено и в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границы вышеуказанного уточняемого земельного участка без исключения частей, занятых опорами линии электропередачи, по мнению Минэкономразвития России, собственник линии электропередачи (обладающий, кроме того, правом на обращение с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета в соответствии с частью 3 статьи 20 Закона о кадастре) вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, и межевым планом.
При этом согласно части 3 статьи 25 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

В указанном случае обязательным условием осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, является согласование местоположения границы с заинтересованными лицами и отражение в межевом плане границ частей, занятых опорами, а также включение в состав приложения межевого плана документов (их копий), подтверждающих оформленное право собственности на соответствующее сооружение (линию электропередачи, электросетевой комплекс и т.д.)
3. По вопросу осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, в случае если по сведениям государственного кадастра недвижимости такому земельному участку присвоено наименование «единое землепользование», а сведения об обособленных земельных участках (в том числе о местоположении их границ), входящих в его состав, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Как ранее отмечалось в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. № 22409-ИМ/Д23, ранее учтенными земельными участками, которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование «единое землепользование» (далее - единое землепользование), являются только те земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен по правилам Федерального закона от 2 января 2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. № П/119 (далее - Порядок).
В частности, Порядком предусматривалось, что в Единый государственный реестр земель включались сведения о земельных участках, входящих в состав единого землепользования.
Таким образом, земельный участок не может считаться учтенным в установленном порядке единым землепользованием, в случае если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, входящих в его состав.
В связи с этим, по мнению Минэкономразвития России, в указанном случае наличие в государственном кадастре недвижимости наименования «единое землепользование» в отношении земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета изменений такого

земельного участка в качестве многоконтурного земельного участка с учетом рекомендаций, изложенных в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. М22409-ИМ/Д23.
Кроме того, полагаем, что орган кадастрового учета в указанном случае вправе исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее присвоенном наименовании такого земельного участка - «единое землепользование».
Прошу довести указанную позицию Минэкономразвития России до территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра.

И.Е. Манылов

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20.02.2013 № ОГ-Д23-650

Об уточнении местоположения границ измененного земельного участка при выделе земельного участка в счет земельных долей и разделе с измененным земельным участком

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости), рассмотрев в пределах своей компетенции обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Случаи раздела земельных участков, при которых исходный земельный участок сохраняется в измененных границах (далее – раздел с измененным земельным участком), предусмотрены статьей 11.4 Земельного кодекса.

Согласно части 2 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на государственный кадастровый учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его государственного кадастрового учета документы. Данное правило также распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела с измененным земельным участком.

Государственный кадастровый учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с государственного кадастрового учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости (часть 3 статьи 24 Закона о кадастре).

Исходя из вышеизложенного, по мнению Департамента недвижимости, уточнения местоположения границ измененного земельного участка при выделе земельного участка в счет земельных долей и разделе с измененным земельным участком, не требуется.

Вместе с тем, пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412, предусмотрено, что в случае, если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Учитывая, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса), по мнению Департамента недвижимости, если границы исходного (измененного) земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и при этом местоположение границ (части границ) образованного в результате выдела (раздела с измененным земельным участком) земельного участка не соответствует местоположению границ (части границ) такого исходного земельного участка (пересекаются), должны быть проведены работы и по исправлению ошибки в местоположении границ (части границ) исходного земельного участка.

Таким образом, если при образовании земельных участков уточнено местоположения границ (части границ) исходного (измененного) земельного участка (в том числе в результате исправления ошибки), в орган кадастрового учета одновременно представляется заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевой план по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка и заявление о постановке на государственный кадастровый учет образованного земельного участка и межевой план по его образованию. При этом в межевом плане по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка могут содержаться только сведения о части границы такого земельного участка, ошибка в местоположении которой исправлена.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 10 статьи 26, частью 13 статьи 27 Закона о кадастре решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, могут быть обжалованы в судебном порядке.

В дополнение сообщаем, что Росреестру поручено довести указанную позицию Департамента недвижимости до сведения территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра в целях соблюдения норм действующего законодательства.

Ураков Александр Петрович    (904)3147111         Удмуртская Респ., Шарканский р-н, с. Шаркан, ул. Советская, д. 38

Балезинский филиал Государственного унитарного предприятия "Удмурттехинвентаризация"    (34166)21259         427550, Удмуртская Респ., Балезинский р-н, пгт. Балезино, ул. Советская, д. 11

Сарапульский филиал Государственного унитарного предприятия "Удмурттехинвентаризация"    (34147)41572    muppti@udmnet.ru     427960, Удмуртская Респ., Сарапульский р-н, г. Сарапул, ул. Труда, д. 1

Закрытое акционерное общество "Научно-технологическое предприятие "Ижтехинформ"    (3412)216988    mili@fti.udm.ru     426000, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Кирова, д. 132

Юкаменское муниципальное учреждение "Землеустроитель"    (34161)21378         427680, Удмуртская Респ., Юкаменский р-н, с. Юкаменское, ул. Первомайская, д. 11

Муниципальное унитарное предприятие "Землеустроитель"    (34150)31130         Удмуртская Респ., Алнашский р-н, с. Алнаши, ул. Красильникова, д. 9

Муниципальное унитарное предприятие "Балезинский земельно-кадастровый центр муниципального образования Балезинский район"    (34166)21976         427550, Удмуртская Респ., Балезинский р-н, пгт. Балезино, ул. Советская, д. 11

Муниципальное унитарное предприятие "Землеустроительное предприятие"    (34145)51800, (34145)90155         Удмуртская Респ., Воткинский р-н, г. Воткинск, ул. Красноармейская, д. 43 "а"

Можгинское районное муниципальное унитарное землеустроительное предприятие    (34139)32954    mrmuzp@udm.net     Удмуртская Респ., г. Можга, ул. Можгинская, д. 80

Открытое акционерное общество "Автодормостпроект"    (3412)480522    admproekt@udm.net     426000, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Кирова, д. 22

Открытое акционерное общество "Удмуртское проектно-изыскательское предприятие по землеустройству"    (3412)464378, (3412)464377    GIPROZEM@UDM.RU    426053, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Салютовская, д. 75

Общество с ограниченной ответственностью "Вега"    (34166)21976         427550, Удмуртская Респ., Балезинский р-н, пгт. Балезино, ул. Советская, д. 13

Общество с ограниченной ответственностью "Горизонт"    (34162)21338    borodin-VE@email.ru     427550, Удмуртская Респ., Якшур-Бодьинский р-н, с. Якшур-Бодья, ул. Пугачева, д. 14

Общество с ограниченной ответственностью "Городской землеустроительный центр"    (3412)529534    gzcentr@udmnet.ru     426003, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 124

Общество с ограниченной ответственностью "Земля и недвижимость"    (34141)50375, (34141)38422         Удмуртская Респ., г. Глазов, ул. Кирова, д. 12, к. 40 (3 этаж)

Общество с ограниченной ответственностью "Кадастровый центр"    (34147)24429         427910, Удмуртская Респ., Сарапульский р-н, с. Сигаево, ул. Советская, д. 104

Общество с ограниченной ответственностью "Румб"    (34145)90155    rumb@vi-mail.ru     Удмуртская Респ., Воткинский р-н, г. Воткинск, ул. Сельская, д. 11-17

Общество с ограниченной ответственностью "Терра"    (3412)529534    terra-izhevsk@mail.ru    426000, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 124

Общество с ограниченной ответственностью "Удмуртская компания"    (34162)21735    udmcomp@rambler.ru     Удмуртская Респ., Якшур-Бодьинский р-н, с. Якшур-Бодья, ул. Коммунаров, д. 10, кв. 1

Общество с ограниченной ответственностью "Землеустроительная артель"    (34147)41765         427960, Удмуртская Респ., Сарапульский р-н, г. Сарапул, ул. Пл. Свободы, д. 1

Общество с ограниченной ответственностью "Земельно-кадастровый центр Камбарского района"    (34153)31506, (34153)30905    gar-f@udmnet.ru     427950, Удмуртская Респ., Камбарский р-н, г. Камбарка, ул. К. Маркса, д. 96, ООО "ЗКЦ КР" каб. 5

Общество с ограниченной ответственностью "РегионЗемСтрой"    (3412)422126, (3412)601347    RZS80@mail.ru     426070, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 267, корп. 2

Общество с ограниченной ответственностью "Скат"    (3412)757227    oooscat@bk.ru     426000, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 156

Удмуртское отделение Федерального государственного унитарного предприятия "Уралаэрогеодезия"    (3412)593466, (3412)255873, (3412)255144    info@uagp-udm.ru     426033, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Школьная, д. 13

Можгинский филиал Государственного унитарного предприятия "Удмурттехинвентаризация"    (34139)31162, (34139)31428    moztehin@udmnet.ru     Удмуртская Респ., г. Можга, ул. Интернациональная, д. 63 "а"

Муниципальное учреждение "Воткинская архитектурно-градостроительная служба"    (34145)54075         Удмуртская Респ., г. Воткинск, ул. Ленина, д. 17, оф. 7

Дебесское муниципальное учреждение "Глобус"    (34151)21262         427060, Удмуртская Респ., Дебесский р-н, с. Дебесы, ул. Советская, д. 88

Муниципальное учреждение "Сарапульская архитектурно-градостроительная служба"    (34147)41906         Удмуртская Респ., г. Сарапул, ул. Красная Площадь, д. 8, каб. 106

Муниципальное унитарное предприятие "Земля" Муниципального образования "Малопургинский район"    (34138)42721         427820, Удмуртская Респ., Малопургинский р-н, с. Малая Пурга, пл. Победы, д. 1 "а"

Общество с ограниченной ответственностью "Земстрой"    (34145)51860    zemstroi@udm.net     Удмуртская Респ., г. Воткинск, ул. Ленина, д. 3

Общество с ограниченной ответственностью "Земельно-кадастровый центр"              Удмуртская Респ., Кезский р-н, п. Кез, ул. Осипенко, д. 2 "а"

Общество с ограниченной ответственностью "ЛИДЕР"    (34139)32245    nailya22@udm.net     427790, Удмуртская Респ., г. Можга, ул. Наговицына, д. 67

Общество с ограниченной ответственностью "РесурсЦентр"    (3412)430042    rescenter@udm.net     426057, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Наговицына, д. 2

Общество с ограниченной ответственностью "Терра"    (34145)48600, (34145)41600    ashihmina-v@mail.ru    Удмуртская Респ., г. Воткинск, ул. Кирова, д. 32

Муниципальное унитарное предприятие "Завьяловский геоинформационный центр"    (3412)620976, 620582    zavgic@mail.ru     427000, Удмуртская Респ., Завьяловский р-н, с. Завьялово, ул. Калинина, д. 31

Общество с ограниченной ответственностью "Земля"    (3412)425425    zemla@specudm.ru     426000, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Родниковая, д. 70, 4 А

Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации    (34162)21568    bod-rti@mail.ru     Удмуртская Респ., Якшур-Бодьинский р-н, с. Якшур-Бодья, ул. Пушиной, д. 82

Муниципальное учреждение "Ярское муниципальное землеустроительное учреждение"    (34157)40874    dem-janna@udm.net    Удмуртская Респ., п. Яр, ул. Вершининой, д. 14

Государственное унитарное предприятие "Удмурттехинвентаризация"    (34139)31162, (34139)31428    moztehin@udmnet.ru    Удмуртская Респ., г. Можга, ул. Интернациональная, д. 63 "а"

Общество с ограниченной ответственностью "МУПТИ"    (34162)21995    bod-rti@mail.ru     Удмуртская Респ., Якшур-Бодьинский р-н, с. Якшур-Бодья, ул. Пушиной, д. 82

Филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Удмуртской республике    (3412)911090, (3412)911091, (3412)911092, (3412)911093, (3412)911094, (3412)911095    udmurtia@rosinv.ru    426008, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Удмуртский государственный университет"    (3412)751610, (3412)785691         426034, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Университетская, д. 1, корп. 1

Игринское муниципальное учреждение "Землемер"    (34134)41610         427145, Удмуртская Респ., Игринский р-н, п. Игра, ул. Советская, д. 33

Общество с ограниченной ответственностью "Региональная землеустроительная компания"    (912)8726636    yuristnan@mail.ru     Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Ленина, д. 42

Общество с ограниченной ответственностью "Земля"    (34134)41610         427145, Удмуртская Респ., Игринский р-н, п. Игра, мкр. Нефтяников, д. 7, кв. 15

Общество с ограниченной ответственностью "Земельно-првовая служба"    (34147)32868, (912)8757855    zps2008@yandex.ru     Удмуртская Респ., г. Сарапул, ул. Азина, д. 146

Муниципальное унитарное предприятие "Земля" Муниципального образования "Вавожский район"    (34155)22101         427310, Удмуртская Респ., Вавожский р-н, с. Вавож, ул. Интернациональная, д. 45 а

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Архитектурно-планировочное бюро"    (3412)512344, (3412)514441, (3412)786766    mup_apb@list.ru     426076, Удмуртская Респ., г. Ижевск, ул. Пастухова, д. 86

информация возможно устарела.

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ
ПИСЬМО
Письмо Минэкономразвития России от 27.03.2009 № 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков"

4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009

Об устранении несоответствий  в местоположении границ земельных участков

Уважаемый Сергей Васильевич!

В Минэкономразвития России поступают обращения по вопросу о действиях органа кадастрового учета в случаях выявления несоответствий в местоположении границ земельных участков (в том числе, смежных земельных участков) в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости о таких земельных участках и сведениями, содержащимися в документах, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, в связи с чем Минэкономразвития России сообщает.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Федерального закона
от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекает одну из границ другого земельного участка (далее – пересечение границ), за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.
При этом орган кадастрового учета при принятии решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ (территориального землеустройства) в отношении земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и т.п.).
В случае, если причиной пересечения границ является выявленная органом кадастрового учета техническая ошибка (например, сведения реестра объектов недвижимости и (или) кадастровой карты о местоположении границы земельного участка не соответствуют сведениям, содержащимся в документах кадастрового дела), такая ошибка устраняется в соответствии с пунктом 42 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста России от 20 февраля 2008 г. № 35, в течение срока, предусмотренного Законом о кадастре для осуществления кадастрового учета, без принятия решения о приостановлении.
Если причиной пересечения границ является ошибка, допущенная кадастровым инженером (лицом, считающимся кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре) при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка определяется как кадастровая ошибка в сведениях и подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре.
Воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., либо земельного участка (в том числе, лесного участка), государственный кадастровый учет которого не осуществлен, но право собственности на который зарегистрировано и не прекращено и которому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») (далее – ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.
При этом до принятия ведомственных нормативных правовых актов, определяющих порядок уточнения органом кадастрового учета местоположения границ ранее учтенных земельных участков, а также требования к формам и масштабам картографической основы государственного кадастра недвижимости, по вопросу исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка необходимо отметить следующее.
В случае выявления пересечения границ, связанного с наличием ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, органом кадастрового учета должно приниматься решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в которое включаются рекомендации органа кадастрового учета о доработке представленного для осуществления государственного кадастрового учета межевого плана. При этом орган кадастрового учета сообщает соответствующему заявителю о возможности внесения в межевой план, предназначенный для осуществления государственного кадастрового учета, дополнительных сведений, необходимых для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка (далее – дополнительные сведения).
В указанном случае, по мнению Минэкономразвития России, допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».
В состав межевого плана в указанном случае также включаются:
заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»;
акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных проложений).
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка (далее – заявитель) либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).
В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о кадастре постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
В комментируемом случае постановка на учет земельного участка, учет изменений земельного участка (в том числе, ранее учтенного земельного участка, в сведениях о местоположении границы которого была выявлена ошибка) осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответственно решения о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (об учете изменений земельного участка) и решения об уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка. Указанное решение может быть оформлено с использованием специального бланка, применяющегося для оформления решений о кадастровом учете изменений объекта недвижимости.
В случаях, когда при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об изменившихся площади и конфигурации такого земельного участка орган кадастрового учета направляет кадастровый паспорт указанного земельного участке его правообладателю (в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Закона о кадастре), а также органу, осуществляющему государственную регистрацию прав.
Прошу довести настоящее письмо до территориальных органов и подведомственных организаций Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, выполняющих функции по ведению государственного кадастра недвижимости и осуществлению государственного кадастрового учета, и отозвать с исполнения ранее изданные письма по указанному вопросу.

   
И.Е. Манылов

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 28 декабря 2010 г. N Д23-5374

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу образования земельных участков из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, сведения государственного кадастра недвижимости о которых носят временный характер, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.

Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' (далее - Закон о введении) допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.

Вместе с тем в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер.

Таким образом, отсутствие временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об исходном земельном участке является одним из обязательных условий для осуществления государственного кадастрового учета образуемых из него земельных участков.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, норма, установленная п. 17 ст. 3 Закона о введении, применяется в случае, если сведения государственного кадастра недвижимости о преобразуемом земельном участке не носят временный характер.

Необходимо отметить, что п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, установлено, что при образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, ''временный'' статус кадастровых сведений о земельном участке изменяется на ''учтенный'' в случае поступления документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков либо, учитывая положения ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре, документов о государственной регистрации аренды.

Кроме того, временный характер сведений о земельном участке может быть прекращен в порядке, установленном ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре, путем аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о таком земельном участке по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок.

Врио заместителя директора

Департамента недвижимости

В.А.СПИРЕНКОВ

28.12.2010