МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО

от 28.06.2011 г.                                          № 13385-ИМ/Д23
О НАПРАВЛЕНИИ ОРГАНОМ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОМИССИЮ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ НА СООТВЕТСТВИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К КАДАСТРОВЫМ ИНЖЕНЕРАМ, КОПИЙ РЕШЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЯМИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИЕЙ РЕШЕНИЯ ОБ АННУЛИРОВАНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА, В СРОК ДО 1 ФЕВРАЛЯ ГОДА, СЛЕДУЮЩЕГО ЗА ОТЧЕТНЫМ ПЕРИОДОМ

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу направления органом кадастрового учета в квалификационную комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам (далее – квалификационная комиссия), копий решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, являющихся в соответствии с п. 4 ч. 7 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) основаниями для принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера (далее – квалификационный аттестат), и сообщает.
Согласно п. 4 ч. 7 ст. 29 Закона о кадастре квалификационный аттестат аннулируется в случае принятия более чем десять раз в течение календарного года органом кадастрового учета решений об отказе в осуществлении кадастрового учета по основаниям, связанным с грубым нарушением кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ (за исключением случаев, если такие решения были признаны недействительными в судебном порядке).
При этом в п. 54 Положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, порядке проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 22.01.2010 № 23 (далее – Положение), конкретизировано, что заверенные в установленном порядке соответствующие копии решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета направляются в квалификационную комиссию в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, с сопроводительным письмом, обосновывающим наличие грубых нарушений кадастровым инженером требований, установленных Законом о кадастре, к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ.
Таким образом, Закон о кадастре и Положение не предусматривают возможности направления копии соответствующего решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в квалификационную комиссию до истечения срока, предусмотренного в п. 54 Положения.
Кроме того, сокращение указанного срока может привести к невозможности своевременного обжалования кадастровым инженером решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в суде (до принятия квалификационной комиссией решения об аннулировании квалификационного аттестата).
Дополнительно сообщаем, что позиция Минэкономразвития России по вопросу квалификации допущенных кадастровым инженером нарушений требований Закона о кадастре к выполнению кадастровых работ или оформлению соответствующих документов, подготовленных в результате таких работ, в качестве грубых изложена в Письме Минэкономразвития России от 27.07.2010 № 13293-ИМ/Д23.
Просим довести настоящее Письмо до территориальных органов и подведомственных учреждений.

Заместитель Министра                                    И.Е.Манылов

Гражданский кодекс. Проект Статьи 294. Содержание соседских прав

1. Собственник земельного участка обязан, если соглашением с собственником (владельцем) соседнего земельного участка не предусмотрено иное:

не возводить здания или сооружения, в отношении которых очевидно, что их существование или использование будет иметь следствием недопустимое воздействие на соседний земельный участок;

принимать меры по предотвращению вреда, который может быть причинен соседнему участку ненадлежаще содержащимся собственником существующим зданием (сооружением), в том числе обязан снести здание (сооружение), оказывающее недопустимое воздействие на соседний земельный участок;

устранять опасность обрушения здания или сооружения либо его части на соседний участок;

допускать на земельный участок владельца соседнего участка для земляных и иных работ в целях доступа к зданию или сооружению, расположенному на соседнем земельном участке, при необходимости его ремонта, если такие работы не могут быть осуществлены иным способом;

свободно пропускать воду, поступающую естественным образом на участок с соседнего земельного участка, а также не подсыпать землю на свой земельный участок, если это нарушает естественные стоки с соседнего земельного участка или препятствует им;

не возводить на своем земельном участке здания и сооружения и не осуществлять посадки таким образом, что это может ухудшить состояние соседнего участка или посадок на нем либо нарушить устойчивость расположенных на нем зданий или сооружений;

не углублять свой земельный участок таким способом, что грунт соседнего участка лишится опоры;

не сооружать колодцы таким образом, чтобы это препятствовало поступлению воды в колодец на соседнем участке;

не возводить канализационных сооружений, приводящих к загрязнению соседнего участка;

воздерживаться от иных действий, которые могут привести к нарушению прав соседей.

2. Собственник земельного участка имеет право, если соглашением с собственником (владельцем) соседнего земельного участка не предусмотрено иное:

собирать плоды, упавшие на земельный участок с дерева или куста, расположенного на соседнем участке;

срезать и оставлять себе препятствующие использованию земельного участка корни дерева или куста, проникшие с соседнего участка;

требовать от собственника соседнего участка, чтобы он своими действиями не изменял притока света на земельный участок и не сужал открывающегося с него вида, если это выходит за разумные пределы;

требовать от собственника соседнего участка участвовать в строительстве или в разумных расходах на строительство общей стены (забора, изгороди) между земельными участками или в установлении иной разделительной линии между земельными участками (межевых знаков на общих границах), а также в разумных расходах по эксплуатации таких объектов.

Источник: Проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Опубликовано 14 сентября 2011 г. на сайте "Российской Газеты"

Все имена и фамилии персонажей изменены. Совпадения считать случайными)))

536

(1 ответов, оставленных в НОВОСТИ, ВАЖНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ)

Тема: Совещание с кадастровыми инженерами от ФБУ "КП" по Удмуртской Республике

Добрый день.

                                    Уважаемые кадастровые инженеры!

В целях обеспечения доступности и повышения качества оказания государственных услуг в установленных сферах деятельности ФБУ «КП» по Удмуртской Республике и Управлением Росреестра по Удмуртской Республике приглашают вас принять участие в совещании.

                                              Повестка совещания:

1. Направление заявления о постановке на ГКУ в электронном виде через портал госуслуг Росреестра.
2. Ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевых планов. Разъяснительные письма Росреестра, Минэкономразвития России.
3. Ответы на вопросы направленные кадастровыми инженерами к совещанию.
4. Иное.

Дата и время проведения совещания: 23.11.2011 г. в 11-00 ч.
Место проведения совещания: г. Ижевск, ул. Салютовская 75, 5 этаж, актовый зал.
Контактное лицо по вопросам проведения совещания:
От Управления Росреестра по Удмуртской Республике – Щетинина Наталья Викторовна т. 46-06-14
От ФБУ «КП» по Удмуртской Республике – Виноградова Ирина Аликовна т. 900-260 (доб.2249)

Вопросы для обсуждения просим направить до 15.11.2011 в электронном виде по адресу fgu18@u18.kadastr.ru с пометкой «Для совещания с кадастровыми инженерами - 23.11.2011».

Объявления о собраниях

Источник - официальный сайт Росрестра

Источник - официальный сайт Росреестра

Проект приказа Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении методики определения размера платы за оказание услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана»

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829) п р и к а з ы в а ю:
Утвердить прилагаемую методику определения размера платы за оказание услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи межевого плана.

Источник информации: http://vkontakte.ru/topic-472729_253866 … p;scroll=1

541

(1 ответов, оставленных в НОВОСТИ, ВАЖНЫЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ)

.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 октября 2011 г. N 22780-ИМ/Д23

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАНЯТЫХ ОПОРАМИ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧ

В Минэкономразвития России поступило обращение по вопросам, связанным с осуществлением государственного кадастрового учета изменений земельных участков, занятых опорами линий электропередач.
Учитывая отсутствие в органах кадастрового учета единообразной практики по указанным вопросам, сообщаем следующее.
1. По вопросу о допустимых пределах увеличения площади земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, при государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка.
Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
При этом Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 11.9, пункт 4 статьи 85) предусматривается, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Вместе с тем согласно пункту 3 части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В частности, Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 (далее - Правила), предусматривают порядок определения минимального размера земельного участка (одного контура границы многоконтурного земельного участка) для установки одной опоры воздушной линии электропередачи в зависимости от типа опоры и напряжения линии электропередачи.
Учитывая изложенное, по мнению Минэкономразвития России, Правила могут применяться органом кадастрового учета при проведении проверки на предмет выявления основания для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренного пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре. Однако в связи с отсутствием в Правилах конкретных минимальных размеров земельных участков, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет изменений, необходимые расчеты должны быть приведены в заключении кадастрового инженера, входящем в состав межевого плана.
При этом, как отмечалось ранее в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23, площадью многоконтурного земельного участка является сумма площадей всех геометрических фигур, образованных проекцией контуров его границы на горизонтальную плоскость (площади контуров границы). Следовательно, проверка соблюдения требований, связанных с соответствием предельным минимальным размерам таких земельных участков, осуществляется в отношении указанной суммы площадей.
Также обращаем внимание, что согласно части 9 статьи 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В этой связи полагаем, что в состав приложения межевого плана, подготовленного в результате уточнения местоположения границ земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, должны включаться документы (их копии), подтверждающие:
- оформленное право собственности на соответствующее сооружение (линию электропередачи, электросетевой комплекс и т.д.);
- состав такого сооружения (например, копия технического паспорта, подтверждающего количество опор).
Кроме того, в межевой план должны быть включены сведения о местоположении границ частей многоконтурного земельного участка, занятых опорами линии электропередачи.
Дополнительно обращаем внимание, что, исходя из положений статьи 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за достоверность сведений, включенных в межевой план, несет кадастровый инженер.
2. По вопросу возможности осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, в связи с уточнением его границ, если отдельные опоры расположены в границах учтенных в государственном кадастре недвижимости земельных участков, принадлежащих третьим лицам.
Исходя из положений пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
В связи с этим, по мнению Минэкономразвития России, если на земельном участке располагаются принадлежащие третьим лицам объекты недвижимости (например, опоры линии электропередачи, права на которые оформлены в установленном порядке) при выполнении кадастровых работ по уточнению границы такого земельного участка необходимо исключать из состава указанного земельного участка части, занятые соответствующими объектами недвижимости (опорами линии электропередачи). Таким образом, в межевом плане в отношении указанного уточняемого земельного участка должны отражаться контуры внутренних границ, в пределах которых располагаются соответствующие опоры.
Если указанное требование при осуществлении кадастровых работ не было выполнено и в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о местоположении границы вышеуказанного уточняемого земельного участка без исключения частей, занятых опорами линии электропередачи, по мнению Минэкономразвития России, собственник линии электропередачи (обладающий, кроме того, правом на обращение с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета в соответствии с частью 3 статьи 20 Закона о кадастре) вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, и межевым планом.
При этом согласно части 3 статьи 25 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
В указанном случае обязательным условием осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, является согласование местоположения границы с заинтересованными лицами и отражение в межевом плане границ частей, занятых опорами, а также включение в состав приложения межевого плана документов (их копий), подтверждающих оформленное право собственности на соответствующее сооружение (линию электропередачи, электросетевой комплекс и т.д.).
3. По вопросу осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, в случае если по сведениям государственного кадастра недвижимости такому земельному участку присвоено наименование "единое землепользование", а сведения об обособленных земельных участках (в том числе о местоположении их границ), входящих в его состав, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.
Как ранее отмечалось в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23, ранее учтенными земельными участками, которым при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование "единое землепользование" (далее - единое землепользование), являются только те земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен по правилам Федерального закона от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным Приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. N П/119 (далее - Порядок).
В частности, Порядком предусматривалось, что в Единый государственный реестр земель включались сведения о земельных участках, входящих в состав единого землепользования.
Таким образом, земельный участок не может считаться учтенным в установленном порядке единым землепользованием, в случае если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельных участках, входящих в его состав.
В связи с этим, по мнению Минэкономразвития России, в указанном случае наличие в государственном кадастре недвижимости наименования "единое землепользование" в отношении земельного участка, занятого опорами линии электропередачи, не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета изменений такого земельного участка в качестве многоконтурного земельного участка с учетом рекомендаций, изложенных в письме Минэкономразвития России от 22 декабря 2009 г. N 22409-ИМ/Д23.
Кроме того, полагаем, что орган кадастрового учета в указанном случае вправе исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее присвоенном наименовании такого земельного участка - "единое землепользование".
Прошу довести указанную позицию Минэкономразвития России до территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра.

И.Е.МАНЫЛОВ

об электрнооной форме взаимодействия

Письма кадастровой палаты по УР и другие информационные сообщения.

Ссылка на актуальную страничку:

http://rosreestr.udm.net/cadastre/cad_deyat/rmail/

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

ОБ ОФОРМЛЕНИИ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ОБРАЗОВАННЫЕ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ В СЧЕТ ЗЕМЕЛЬНОЙ ДОЛИ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ДОЛЕЙ, ПРОЦЕДУРА ВЫДЕЛА КОТОРЫХ БЫЛА НАЧАТА В ПОРЯДКЕ, ДЕЙСТВОВАВШЕМ ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2010 № 435-ФЗ, А ТАКЖЕ О ПРОЕКТЕ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ, УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

от 22 июля 2011 г. № ОГ-Д23-552

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости)
рассмотрел обращение по вопросам, связанным с вступлением в силу Федерального закона от
29.12.2010 N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения"
(далее - Закон N 435-ФЗ), и сообщает.
Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения" (далее - Закон об обороте) в редакции Закона N 435-ФЗ установлен новый порядок
образования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в
счет земельной доли или земельных долей.
При этом необходимо отметить, что Гражданским кодексом Российской Федерации
предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и
применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Кроме того, положениями Закона об обороте не установлено, что новый порядок образования
земельных участков должен применяться к отношениям по образованию земельных участков,
процедура выдела которых была начата в порядке, действовавшем до вступления в силу Закона
N 435-ФЗ (далее - ранее установленный порядок).
Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, если в соответствии с ранее
установленным порядком общее собрание участников долевой собственности состоялось до 1
июля 2011 г. или извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли
было опубликовано до 1 июля 2011 г., то оформление прав в отношении таких образуемых
земельных участков осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.
В отношении установления требований к проекту межевания земельных участков сообщаем, что
в соответствии с п. 3 ст. 13.1 Закона об обороте Минэкономразвития России подготовлен проект
приказа, устанавливающий требования к проекту межевания земельных участков (далее - проект
приказа). В настоящее время проект приказа находится на согласовании с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти.
Заместитель директора
Департамента недвижимости В.В.Абрамченко

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

О ПЕРЕВОДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, А ТАКЖЕ О РЕЙДЕРСКОМ ЗАХВАТЕ ЗЕМЕЛЬ

от 29.07.2011 г.                                             № ОГ-Д23-662

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в рамках своей компетенции сообщает.
1. По вопросу перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов
Вопросы перевода земель или земельных участков из одной категории в другую регулируются Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ) и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов.
До утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 31 декабря 2012 г. включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
2. По вопросу рейдерского захвата земель
Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с п. 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437, является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Таким образом, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разрешению указанного вопроса.
Если Вы считаете, что в отношении арендуемых Вами земель осуществляются незаконные действия, направленные на их рейдерский захват, то Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы внутренних дел.

Врио директора
Департамента недвижимости                                  В.В. Абрамченко

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

О ПОРЯДКЕ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧАСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

от 22.07.2011 г.                                             № ОГ-Д23-541

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо по вопросу порядка изъятия земельного участка и сообщает.
Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены ст. 55 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс). В соответствии с указанной статьей изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 Земельного кодекса, в том числе для размещения объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения.
Согласно ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
В соответствии с Письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.05.2010 № 14-3738-ГЕ решение об изъятии части земельного участка для государственных нужд может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве обременения всего земельного участка при условии внесения сведений о части земельного участка в государственный кадастр недвижимости, однако часть земельного участка не может являться предметом соглашения о выкупе.
Таким образом, в случае необходимости изъятия части земельного участка требуется проведение работ по образованию новых земельных участков в соответствии с гл. I.1 Земельного кодекса.
Согласно п. 6 ст. 11.2 Земельного кодекса образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Сторона, несущая расходы, связанные с выполнением работ по формированию земельных участков, в указанном случае устанавливается определением суда. В то же время отмечаем, что в случае выполнения работ по формированию земельного участка за счет собственника земельного участка указанные расходы должны быть отнесены к убыткам собственника, подлежащим возмещению при изъятии земельного участка.
Также отмечаем, что согласно ст. 11.5 Земельного кодекса выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности, по заявлению участника долевой собственности. Таким образом, при необходимости изъятия части земельного участка для государственных или муниципальных нужд проводится раздел указанного земельного участка.
Необходимо также отметить, что раздел земельного участка осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения.

Врио директора
Департамента недвижимости                                М.В. Бочаров

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕН ОБЪЕКТ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ДО ВВОДА ДАННОГО ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

от 21 июля 2011 г. № ОГ-Д23-525

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел
обращение по вопросу приобретения прав на земельный участок под объектом
незавершенного строительства и сообщает.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации
граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном
пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания,
строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти
земельные участки в соответствии с указанным Кодексом.
Однако на основании ст. 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации право на использование зданий, строений, сооружений возникает
после ввода таких объектов в эксплуатацию. В связи с тем что объект
незавершенного строительства не может быть введен в эксплуатацию и
использован в качестве здания, строения, сооружения, так как находится на
стадии строительства, к нему не могут быть применены вышеуказанные нормы п.
1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, нельзя приобрести земельный участок под объектом
незавершенного строительства в собственность до ввода данного объекта в
эксплуатацию.
Врио директора
Департамента недвижимости
М.В.БОЧАРОВ
21.07.2011

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

ОБ ОТСУТСТВИИ НЕОБХОДИМОСТИ В РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ В РЕГИОНАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ РОСРЕЕСТРА

от 4.08.2011 г.                                              № ОГ-Д23-794

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу необходимости и целесообразности регистрации кадастровых работ в региональных управлениях Росреестра и сообщает.
Инструкция о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации. ГКИНП-17-002-93 (далее – Инструкция), утвержденная руководителем Федеральной службы геодезии и картографии России 15.10.1993, утверждена до принятия Конституции Российской Федерации 12.12.1993, а также до принятия Федерального закона от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (далее – Закон о геодезии и картографии) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.1992 № 742, которое в настоящее время утратило силу.
При этом в соответствии с Законом о геодезии и картографии и Положением о геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 № 273, в настоящее время с целью выполнения задачи регистрации геодезических и картографических работ органы геодезического надзора ведут учет завершенных геодезических и картографических работ. При этом регистрация таких работ до их выполнения Законом о геодезии и картографии не предусмотрена, так же как и не установлен порядок регистрации.
Таким образом, предъявляемые управлением Росреестра требования о регистрации кадастровых работ неправомерны.
Дополнительно информируем о том, что Минэкономразвития России издан Приказ от 26.07.2011 № 371 «О признании не подлежащей применению Инструкции о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации», который в настоящее время направлен на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Директор
Департамента недвижимости                                А.И. Ивакин

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

О МЕЖЕВОМ ПЛАНЕ, КОТОРЫЙ ПОДГОТАВЛИВАЕТСЯ КАДАСТРОВЫМ ИНЖЕНЕРОМ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАДАСТРОВЫХ РАБОТ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, А ТАКЖЕ ОБ УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЙ ДО ВВЕДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РФ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА

от 4.08.2011 г.                                             № ОГ-Д23-802

Департамент недвижимости Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел коллективное обращение и по вопросам, изложенным в обращении, сообщает.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее – кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными Законом о кадастре, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые работы).
При этом действующее законодательство не содержит термина «кадастровая съемка».
Кадастровый инженер осуществляет кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом (ст. 31 Закона о кадастре). Требования к кадастровому инженеру установлены ст. 29 Закона о кадастре.
Согласно ст. 37 Закона о кадастре в результате кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровым инженером подготавливается межевой план.
Статьей 22 Закона о кадастре установлено, что межевой план представляется в орган кадастрового учета при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, государственном кадастровом учете части земельного участка или государственном кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка (описания местоположения границ и площади земельного участка).
Следует отметить, что ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе для ведения садоводства.

Директор
Департамента недвижимости                                    А.И. Ивакин

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ)

ПИСЬМО

О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.

от 3.08.2011 г.                                              № ОГ-Д23-785

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о проблемах, связанных с определением категории земельного участка, и сообщает следующее.
Утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов, что, в свою очередь, является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов (ст. 84 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе земель)).
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий (п. 2 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации).
В связи с установлением или изменением черты населенных пунктов о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую уполномоченные исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления в соответствии со ст. 5 Закона о переводе земель обращаются в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Вместе с тем можно самостоятельно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменения категории земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).
При этом согласно ст. 15 Закона о кадастре в случае, если в орган кадастрового учета поступило заявление о кадастровом учете в связи с изменением категории земельного участка сведений об объекте недвижимости и при этом соответствующие копии документов не поступили из уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Директор
Департамента недвижимости                                А.И. Ивакин